當歐盟國家年輕人平均失業率高達兩成，德國卻做到全歐最低，甚至比台灣還低。德國教育的祕密是什麼？企業、學校、公益團體如何跨界結盟，打造校園成為創新基地？
德國國會大選投票日的午後，柏林的街頭寧靜悠閒。除了國會大廈前聚集了大批的新聞媒體，有一點緊張氣氛之外，整個柏林，甚至整個德國，呈現出來的是一種穩定向前的感覺。
很難想像，一九九○年兩德剛統一時，柏林街頭景象蕭條，無業遊民充斥，當時的德國被譏笑為歐洲病夫。
如今，根據OECD統計，二○一二年歐盟國家十五到二十四歲青年人口失業率，平均高達二二．八％，西班牙甚至高達五三％。而德國青年人口失業率卻能維持在八％左右，是歐盟國家最低。也比台灣的青年失業率一二．六％還低。
今年六月，英國《經濟學人》便以「德國教育與訓練，歐洲新政？」為題，報導了歐洲各國包括希臘、義大利、西班牙、葡萄牙等國，紛紛與德國簽屬協議，希望德國協助它們建立技職教育體系，解決年輕人失業的問題。
教育，儼然已經成為德國最熱門的出口項目之一。
全世界都在問，德國是怎麼做到的？為何他們的年輕人，有能力去面對快速轉變的全球化競爭？
為什麼他們可以從歐洲病夫，轉變成歐洲穩定的力量？
串聯腦力與資源
九月一個星期二的早晨，柏林飄著細雨，一群來自柏林附近幾所學校的小學生，興奮地跳上自然保護區裡的「青年研究船」。
這艘船是一座浮動實驗室。當天在船上，老師帶著學生採樣湖水，觀察水中生物與PH值。學生一個個在這個流動的教室裡，享受第一手觀察大自然的樂趣，並在親身探索後，分享發現。
這艘實驗船研究計劃，是由公益團體發起，企業贊助，並結合了柏林的一群自然科學老師，共同研發課程。還有一群退休的老師當志工，義務來上課。
德國企業與社會各部門參與教育的方式，最可貴的不在於台灣企業所習慣的捐錢、捐硬體，而是提供了跨界的專業、創意與腦力連結所產生的綜效。
例如，青年實驗船的課程設計，很重要的一個目的，是為了讓學習較弱勢的孩子，能夠透過實驗船上結合了遊戲與動手操作的過程，來提高孩子的學習興趣，幫助他們理解原本冷冰冰的科學知識。可以說是一種很有創意的補救教學。
像這樣結合了企業、學校、老師、公益團體跨界合作的教育方案，在德國非常普遍。
德國人沒有將人才培育的責任都丟給政府或學校。不論是企業、學者、民間團體、研究單位，乃至於老師、家長，都積極主動參與教育行列。提出創新靈活的做法，並整合各界資源，共同做出有效的改革。
例如：德國著名的「雙軌制教育」（dual education systems），就是企業與學校密切合作的例子。
雙軌制透過企業與學校合作，提供技職體系的學生一邊在學校上課，一邊到企業學習的機會。
選擇雙軌制的學生，要先申請到企業學徒訓練的機會。進入雙軌制課程後，學生每週有幾天到學校上課，另外三到四天，則到企業裡接受學徒訓練。企業與學生簽有合約，訓練期間學生有薪資可拿，企業並提供實際工作技能的教導。學程大約三．五年。
位於科隆郊區的福特汽車廠，甚至為了增加女性參與工程領域的比例，和柯隆的學校合作設計了「女性參與科技生涯計劃」，鼓勵女學生到福特汽車實習、認識傑出女工程師、受訓，甚至當學徒。
德國的雙軌制有國家設定課程標準與相關規範，也有機構來認證訓練的標準、品質。由於雙軌制提供了實務與理論結合的經歷，大大提高了學生就業的能力與機會，使得雙軌制課程變得愈來愈熱門。
目前德國已發展出三五○種專業的雙軌制課程。
為什麼德國的企業願意投入跟學校合作？
洪堡大學學者史佩克爾（Anna Spexard）指出，「愈來愈多企業了解到，與其等到大學畢業後再去訓練，不如先挑選出好的學生，送他們到企業訓練，及早培養他們實做的能力。」
史佩克爾也指出，現在也有愈來愈多雙軌制的課程，由企業與學校一起規劃，甚至部份的老師就來自業界。
作者： 文／許芳菊 圖片／許芳菊 | 天下雜誌 – 2013年11月28日 下午1:12
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